今年上半年重点工作推进情况如何？

省委教育工委、省教育厅23位处室负责人给出“答卷”！

　　7月29日，省委教育工委、省教育厅召开2023年年中重点工作推进会。省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长毛杰出席会议，在郑领导班子成员参加会议。省教育厅党组成员、副厅长张传广主持会议。

　　各处室主要负责同志围绕2023年上半年重点工作推进落实情况及下半年的工作安排进行交流发言。

　　上半年，秘书处以贯彻落实党的二十大精神为主线，围绕四项重点任务，强化六大保障措施，充分发挥职能优势，实现各项工作高站位、高效率、高水平、高质量推进。

　　四项重点任务：一是高站位落实党的二十大和习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神。结合我省实际研制了专门文件，形成了专项工作方案，在全省兴起学习宣传贯彻热潮。二是高效率落实上级决策部署。出台了《2023年重点工作任务》，通过工作会商、情况通报等方式，抓好督促落实。三是高水平服务教育强省建设。推动组建教育强省规划纲要编制工作专班，高规格举办教育强省战略咨询会，借力借势为高质量建设教育强省服务。四是高质量搭建交流学习平台。认真落实省委领导批示精神，在领导小组秘书组主要领导的亲自指导下，成功创刊《学习与交流》，编印《河南教育工作情况》38期。

　　六大保障措施：一是理论学习机制。认真落实主题教育安排和建设“七型机关”要求，建立处室读书汇微信群和学习交流机制。二是以文辅政机制。围绕重大活动和重要会议，承担各类大稿、难稿、急稿共计160余篇。三是队伍培训机制。举办了全省党委教育工作领导机构干部综合素质提升培训班，将专家辅导报告融入实地考察过程，打造战线队伍培训品牌。四是调查研究机制。建立18个县级秘书工作重点联系点和5个市级信息调研点，组织3个专题调研，为教育改革发展服务。五是智库赋能机制。遴选出195名专家，组建了党的教育政策研究专家库。聚焦破解教育热点难点问题，遴选设置10个重大研究课题。六是党建引领机制。坚持政治建设统领，坚持党建与业务深度融合，坚持标准化、规范化建设，坚持工作载体创新，突出抓好组织生活质量提升，形成了“五环节工作法”，支部凝聚力、战斗力持续提升。

　　下半年，秘书处将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委教育工作领导小组和委厅领导带领下，持续强化思想引领、搞好参谋服务、优化体制机制、建强战斗堡垒，勇于担当，积极作为，开拓创新，推动各项任务落实落地，为加快建设教育强省贡献更多智慧和力量。

　　上半年，在委、厅党组的坚强领导下，办公室（行政审批服务办公室）充分发挥中心枢纽作用，紧跟党组要求、注重实绩实效，狠抓督查落实，有力有序推进各项工作落地见效。

　　一是服务中心有力度。严格落实“第一议题”制度，高质量服务党组会、委厅联席会、常务会；深化“13710”工作机制，统筹制定委厅《2023年工作要点》，编印《年度工作历》，开发OA系统督查督办模块，用好“豫快办”事项督办单、重要事项交办单，推动教育重大决策部署落地见效。

　　二是以文辅政有高度。举办全省教育系统办公室主任培训班，凝聚战线力量，提升服务能力。强化精品意识，牵头或参与完成年度工作会、教育强省战略咨询会等重要文稿。梳理再造办文流程，收发运转公文，确保限时完结。扎实做好机要保密工作、交换公文，无一例失泄密事件。

　　三是打造形象有温度。坚持立足特色、精准选题，报送《教育要情》102期，编发《河南教育信息》56期，其中30余篇信息被《省委工作交流》《政府工作快报》《教育部简报》等采用，在人民日报、新华社、光明日报等媒体和省内主流媒体发稿400多篇。微信、微博在全国教育政务排行榜中，均长期排名第一。

　　四是统筹协调有效度。加强政务服务大厅审批工作，受理各项业务7.5万件。完成人民网、省政府网站等平台的网民咨询留言答复1.3万件。高效严谨做好各类重要会议和领导调研工作，持续提升服务质量。

　　下半年，办公室将主动思考和回答“教育强省，办公室何为”这一命题，强化参谋辅政，围绕教育强省建设、“双一流”建设创建等重点工作，建言献策、主动作为；强化督查督办，打通任务落实的“最后一公里”；强化日常服务，探索由被动服务向主动服务、优质服务转变；强化统筹协调，确保教育系统工作一张网、全厅工作一盘棋，为教育强省建设做出更大的贡献。

　　2023上半年，政策法规处（民办教育处）在委、厅党组的正确领导下，稳步实施年初设定的各项工作计划，取得了一定成效。一是站位全局抓统筹，扎实开展主题教育调查研究。制定2023年度调研工作总体安排，牵头拟定全厅调查研究工作方案。二是服务中心强保障，深入推进法治政府建设。认真落实建设法治型机关要求，不断提高全厅依法行政能力。做好规范性文件合法性审查工作，开展重大合同协议的法治前置审核。我厅2022年度法治政府建设考核获得“优秀”等次。三是创新方式增实效，促进法治教育入脑入心。贯彻落实全省教育系统“八五”普法规划，举办以“成长路上，法治同行”为主题的全省教育系统第二届法治教育宣传周活动，组织中小学法治教育成果交流展示，开展校园法治文化品牌遴选，会同省司法厅开展校园禁毒法治宣传教育。四是引导规范促提升，推动民办教育高质量发展。实施民办学校质量提升行动，启动各级各类民办学校管理人员全员轮训。完成民办高校年度检查，规范民办学校办学行为。

　　下一步，政法处将聚焦委厅重点工作任务，紧盯目标不放松，持久发力、乘势而上。一是持续做好教育调查研究。继续统筹做好主题教育调研工作，推动调研成果转化。二是持续推进教育法治工作。深入学习贯彻习近平法治思想，组织厅机关依法行政培训，举办第八届全省学生“学宪法 讲宪法”系列活动，实施校园法治名师培育工程，启动新一轮大中小依法治校示范校申报工作。三是引导规范民办教育发展。持续开展民办学校管理人员全员轮训，开展第二批民办中小学特色示范校创建，聚焦产教融合和服务产业发展，支持民办高校加强专业建设。不断强化办学行为督查，推动民办学校持续健康发展。

　　一、上半年工作完成情况

　　一是人事改革向纵深推进。扎实推进“县管校聘”和校长职级制改革，优化教师资源配置，建立符合校长成长规律的培养、选拔、使用机制。稳妥推进高校员额制试点改革，全面做好事业单位重塑性改革保障工作。

　　二是干部选用向日常延伸。严格干部选用标准，高质量完成干部选任和职级晋升工作。加强干部兼职、因私出国（境）等日常监督管理。

　　三是人才引育向服务转变。树立正确人才评价观，扎实开展项目评审。建立“顶尖人才”培养“一人一策”台账，推动人才服务保障从“前端政策”到“后续服务”转变。

　　四是教师管理向保障倾斜。完善教师待遇保障机制，畅通问题反映渠道。加大教师补充力度，持续将教师减负纳入省委整治形式主义为基层减负专项工作机制。起草《新时代基础教育强师计划实施方案》，永城市列入国家基础教育教师队伍建设改革试点。

　　教育部简报、中国教育报等对我省教师队伍建设情况进行专题报道。

　　二、下半年重点工作谋划

　　一是坚持正确用人导向。按照委、厅党组部署安排，有序推进干部选拔任用工作，统筹谋划直属单位干部队伍建设。

　　二是加大人才引育力度。组织开展“中原英才计划”、高层次人才认定等重大人才项目的遴选和评审工作，协调引进知名教授院士或人才团队，助力高校建设发展。

　　三是加快推进改革步伐。认真完成职级制改革工作、“县管校聘”改革任务。充分挖掘改革亮点，推广典型经验。

　　四是实施强师计划行动。出台《新时代基础教育强师计划实施方案》，指导永城市建设好国家基础教育教师队伍建设改革试点。

　　上半年，组织干部处（统战工作处）坚持围绕中心、服务大局，不断加强党对教育工作的全面领导，持续提升党建工作质量，统筹推进党的建设和教育事业发展深度融合，各项工作取得阶段性成效。

　　一是突出政治统领，坚持和加强党对教育工作的全面领导。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发挥委、厅主题教育办公室职责，统筹推进厅机关、直属单位（学校）和83所委属学校主题教育。开设三期党的二十大精神集中轮训班，举办第七期本科高校书记校长研讨班，不断强化党的政治领导力、思想引领力。

　　二是突出夯实基础，不断推动基层党建工作提质增效。深入开展高校党建工作强基引领“三级联创”等系列活动，创新举办首届民办高校董（理）事长谈党建工作论坛，遴选744个中小学校开展党组织领导的校长负责制试点工作，有力提升基层党建工作质量。

　　三是突出优选配强，持续抓好学校领导班子和干部队伍建设。加强委管学校领导干部培养、选任、管理、监督，平稳有序调整任免110余名领导干部，指导开展中层领导班子和领导人员换届调整，修订“两个高质量”考核指标体系，有效激发干部队伍干事创业活力。

　　四是突出正风肃纪，扎实推进全面从严治党向纵深发展。坚决纠治教育领域腐败和作风问题，深入开展专题纪律教育，扎实推进清廉学校创建行动，完成对5所委管学校第一轮常规巡察，全面压实管党治党政治责任。

　　五是突出凝心聚力，进一步完善高校大统战工作格局。持续推进统一战线工作条例落实和督查反馈问题整改，开展纪念中共中央发布“五一口号”75周年系列活动，高标准完成中央民族工作会议精神检查和宗教工作督查工作。

　　下半年，组干处将持续加压奋进、克难攻坚，确保圆满完成全年目标任务。一是推动主题教育走深走实，以主题教育高质量推动教育事业发展高质量。二是开展第二批高校党建工作强基引领“三级联创”等活动，打造党建品牌、育人载体。三是加强党对民办高校的领导，强化民办高校党建工作力量。四是加快推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。五是有序推进委管学校领导干部选任，持续提升党员干部能力素质。六是加强对清廉学校创建行动工作的督导督查和成果验收，开展第二轮常规巡察。七是做好新生入学时段各项工作和中央检查督查反馈问题整改工作。

　　围绕“凝心”，推进党的创新理论“三进”。通过书记校长上台讲、优秀群体主题讲、思政骨干云端讲、青年学生身边讲，受众1183万人次；开展“党的二十大精神融入高校思政课”系列学习活动，组织全省高校7500余名思政课教师进行集体备课；开展“越团结豫有力”“时代有我豫有样”寒假、暑期主题思政实践活动，16万人次参与，浏览量6340万。

　　围绕“培根”，深化学校思政课改革创新。发布《2022年度河南省高校马院发展报告》，抽调102位专家组成17个调研组开展“大听课、大调研”。更新高校思政课《教学要点及参考资料》，打造示范性教学参考河南方案。评审认定19个省级大中小学思政课虚拟教研室，先后4次开展“一月一主题”大中小学思政课集体备课，全省300万师生同上思政大课。

　　围绕“铸魂”，构建“大思政”工作格局。一是全年有主题。开展“学习新思想 奋楫新征程”思政主题实践活动和“习近平总书记与大学生在一起”学习分享活动，深化大学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟。二是假期有实践。开展“牢记嘱托践使命、行走中原看巨变”暑期主题思政实践活动，组织高校青年师生追寻习近平总书记视察河南足迹、重温习近平总书记殷殷嘱托。三是月月有活动。开展“因为有爱”师德师风、“牢记领袖嘱托、激扬青春梦想”两次主题大型思政课，线上累计观看人数253.7万，点赞量1963.5万。四是周周有精品。依托“豫教思语”微信公众号和河南省高校思政网，每周推送“润心”“领航”等原创精品网络思政教育内容，上半年推文761篇，阅读量696.2万。

　　围绕“润心”，加强大学生心理健康教育。组织开展第一批45所高校标准化建设验收，指导开展心理危机预防干预研究；发挥心理健康教育课堂主渠道、开展“5·25”大学生心理健康月、拓展心理健康实践活动；指导高校开展心理普测，完善四级预警防控体系，在全省高校推进“一站式”学生社区改革，提升心理健康服务实效。

　　一是加快推进农村寄宿制学校建设。谋划建设150所农村寄宿制学校，已开工64所。二是持续优化城市中小学布局。规划中小学611所、配建小学18所、幼儿园58所。三是圆满完成灾后恢复重建任务。全省4100个教育灾后重建项目全部完工。四是启动《教育强省建设规划纲要》编制工作。提请省委常委会专题研究，厅党组会专题研究启动纲要编制。五是深入实施高校布局结构调整优化工程。完成2所本科学校和11所专科学校设置工作，全省高校总数达168所，居全国首位；完成4所本科学校设置省内考察公示工作；重点推进6所本科学校更名大学和设置筹建工作。六是扩大高等教育招生规模。下达研究生和普通专科招生计划位居全国第一，专升本计划为专科毕业生就业率贡献20个百分点，专科招生计划持续保持高位，为报名人数大幅增加情况下稳住录取率奠定良好基础，预计全省高等教育毛入学率将持续提升。七是统筹推进其他工作。统筹推进教育综合改革、高校基础设施建设、省部会商、教育协同发展、教育服务乡村振兴、教育事业统计、教育援疆、教育系统节能环保、本科高校转型发展等专项工作。

　　下一步，一是统筹好教育事业改革发展；二是调整好高校布局结构；三是推动好办学条件改善；四是运用好协同推进机制；五是服务好乡村振兴战略。

　　上半年，财务处念好“稳、保、进、严”四字诀，取得全年工作“开门红”，实现时间任务“双过半”。

　　稳：主动作为，稳住教育投入基本盘。积极争取中央对我省转移支付资金366.2亿元，增长8.1%。

　　保：措施得力，保障事业发展紧要事。提高义务教育生均公用经费标准；巩固规范民办义务教育治理成果；保障寄宿制学校建设项目启动；推动普通高中办学条件改善；推进职业教育差异化拨款成本核算；完成学生资助774.2万人次；推动化解高校债务8.9亿元；整改问题窨井设施1684个。

　　进：创新机制，推动治理能力上台阶。压实市县教育投入主体责任；升级财务管理手段；开展预算编制集中会审，优化财务数字一体化平台建设；制定专项资金管理等“一揽子”管理制度，提升财务管理水平。

　　严：强化监管，织密风险防控防火墙。不断加强经费监管，配合完成外部审计和财政监管，开展内部审计和财务治理专项活动，组织教育经费自查自纠，高压治理校企合作乱收费，抓实防汛救灾闭环管理。

　　下半年，坚持守正创新、问题导向、系统观念，注重“四个方面”，重点完成12项任务：

　　一是注重系统谋划，高质量编制教育强省建设纲要教育投入保障篇章；组织专项资金中期规划编审。

　　二是注重重点突破，提升财务治理能力，高位推动高校债务化解、高校后勤改善、窨井设施整治、校企改制验收、基于专业大类的职业教育差异化拨款制度建立等重点工作落地。

　　三是注重风险防控，开展职业学校达标工程和民办高校收费专项审计；出台审计发现问题整改落实和配合审计工作规定；建立省级校企合作乱收费治理专班，强化源头治理。

　　四是注重队伍建设。出台《教育财务队伍建设指导意见》；调整完善教育财务专家库；完善财务队伍梯级培养机制。

　　上半年工作进展：一是高效落实委厅重点工作。全省新增幼儿园公办学位7.4万个，完成年度目标的74%。义务教育集团学校达到2554所，带动4556所学校办学水平提升。对口帮扶薄弱县域普通高中32所。配合省残联等部门救助残疾儿童2.91万名，完成年度目标的97.52%。搭建全省中小学心理健康监测预警系统，专题视导督促各地各校提工作水平。遴选作业设计优秀案例2781个，推广课后服务优秀课程资源，校内“双减”工作持续走深走实。

　　二是全面推进核心工作任务。遴选第六批名班主任工作室20个，出台幼儿园领航共建“1235”工程实施方案，第四批义务教育标准化管理校评估顺利开展。遴选出省级多样化发展普通高中示范校22所、“双新”实施示范校161所。动态监测适龄残疾儿童义务教育入学情况，确保应入尽入。高考改革稳步实施，组织2022级90余万学生进行了合格性考试、成绩认定，上线综合素质评价系统，开展了过程性评价、日常评价，选课走班、模拟选科有序推进。

　　三是精心组织系列重大活动。“科学家进校园”活动、第二届中原基础教育改革发展论坛、沿黄九省中小学师生“墨香书法”联展暨书法教育现场会等活动成功举办。

　　特别是，在基础教育国家级教学成果奖评选中，我省荣获一等奖3个、二等奖18个，一等奖实现“零”突破，获奖数量跃居全国第9名，实现质和量的双提升。

　　下半年重点工作：一方面，尽快出台我省构建优质均衡基本公共教育服务体系、加强新时代中小学科学教育工作的实施意见。印发幼儿园保教质量评估以及义务教育、普通高中、特殊教育三个办学质量评价实施方案，完善政策体系。

　　另一方面，实施中小学德育创新发展、“十四五”学前教育发展行动、义务教育学校管理能力提升、普通高中育人方式改革、特殊教育发展提升等系列工程，不断开创基础教育强省建设新局面。

　　职成教上半年工作可以概括为“六个新”：主题教育领航“新征程”，深入开展主题教育，举行主题党日、支部共建等活动20余次、深入调研10余次。完善体系展现“新作为”，制定《河南省深化现代职业教育体系建设改革的实施意见》，积极争创国家改革试点，启动市域产教联合体培育工作。规范办学彰显“新担当”，六部门联合出台《关于进一步加强职业教育校企合作管理的意见》，加强和改进高等学历继续教育工作，上线中职统一招生平台。优化结构赋能“新发展”，深化“双论证”工作，建设了182个省级示范专业点，启动工匠实验室建设，实施35个现场工程师专项培养项目。提升质量实现“新突破”，142所中职学校通过达标验收，“人人持证、技能河南”取证36.8万人，200种教材入围“十四五”国规教材。强化宣传弘扬“新风尚”，加快推进《河南省职业教育条例》立法工作，成功举办2023年职业教育活动周。

　　下半年，职成教工作将做到“四个聚焦”：聚焦“建体系”，高质量完成教育强省规划纲要职成教板块编制工作，出台我省现代职教体系建设改革实施意见，深化“职教高考”改革，推进职业教育省级立法。聚焦“抓高端”，制定人才需求、产业发展和政策支持“三张清单”，打造一批省级工匠实验室，以“双高”“双优”为引领，推动“职教大省”向“职教强省”跨越。聚焦“补短板”，推进职业学校达标建设，确保年底前达标率超过80%，制定职业学校办学行为负面清单，开展校企合作等重点领域专项排查治理行动。聚焦“强党建”，打造坚强红色堡垒。持续深入开展主题教育，切实做好调查研究，以高质量党建推动职成教事业高质量发展。

　　上半年，高等教育处聚焦省委省政府决策部署和委厅重点安排，有力有序有效推进高质量高等教育体系构建。一是重大部署落地，郑州大学和河南大学改革试点、本科专业评价、新型现代产业学院等落地实施。二是重点领域突破，高层次人才引育、国家级教学成果奖和课程、专业结构调整优化等明显突破,获国家级高等教育（本科）成果获二等奖11项（较上届增8项）、一流课程183门（较上批增62门）；理工农医类招生专业占比提升至50.6%。三是重视协同提升，党建业务、产科教、育人关键要素等协同提升，获厅先进党组织、省直机关优秀党务工作者1名，开展本科高校教务“十个一”活动、启动审核评估；深化科教融汇、产教融合，立项省级研究性教改项目和示范课程等350项、教师创新实践流动站30个、“专创融合”示范课程202门，举办论坛并颁授国家和省级现代产业学院等牌匾证书；聚焦专业、教材、教师等人才培养关键要素，启动“新工科”专业重塑升级专项行动，立项战略性新兴领域教材建设团队13个，认定省级黄大年式教师团队53个、临床教育基地32个。

　　下一步，将对标高校深化改革、专业集群服务产业、创新人才培养等省委省政府决策部署、经济社会发展急需及委厅重点工作，强化党建引领带动，落实立德树人根本任务，以促进大学生成长成才为中心，重点围绕专业、教师、教材、课程、教改、实践基地、产科教协同载体等关键要素，从聚焦提升服务、对接产业调结构，聚焦提升水平、推动改革强示范，聚焦提升质量、抓牢关键激活力等方面狠抓落实、确保实效，着力提升高校专业建设和人才培养服务支撑引领现代化产业体系的能力。

　　上半年，教师处锚定“强师”目标，履行“强师”责任，主要从四个方面推进工作：

　　一是研究思维优“强师”路径。在全面系统调研、梳理问题清单的基础上理清“强师”思路，研究“强师”举措，制定出关于教师培养、培训等一系列强师计划方案。

　　二是系统思维抓“强师”改革。召开师德师风建设推进会，开展师德集中学习教育六大行动，开展“奋进新征程 志做大先生”师德主题教育系列活动，实施教职员工准入查询制度。系统考虑城乡教师协同发展、训赛一体，推进实施特岗计划、优秀乡村教师奖励计划等，考核认定新一批中原名师、省级名师和骨干教师，选派新一批援疆教师。

　　三是有解思维破“强师”难题。优化公费师范生招生录取政策，增加小学科学专项计划，提高师范生入口质量。创新设立30个教师培训出彩项目，引导各市县、学校常态化关注教师发展、制度化支持教师成长。以县域为切入点，召开现场会推进实施“项目县”建设项目，助力40个县建设教师发展支持服务体系。印发《加强基础教育学校校本研修工作的指导意见》，促进研训一体，打通教师培训“最后一公里”。

　　四是引领思维树“强师”品牌。抢占数字教育发展“制高点”，推进教师信息技术能力提升工程、人工智能助推教师队伍建设试点项目。利用数字化手段赋能教师队伍建设，建强河南教师网络学院，支撑实现高校教师资格“以训代考”改革，推动教师教育管理和服务实现聚合、融合。

　　下半年，将紧盯年初制定的目标任务，始终把高质量发展作为生命线，扎实做好“特岗计划”“国培、省培计划”等专项工作，启动师范教育质量提升行动、乡村教师学历提升工程，组织开展好教师节庆祝活动，弘扬尊师重教社会风尚。

　　上半年，科信处认真落实省委省政府和委、厅党组部署要求，主动融入、快速响应、担当作为，各项工作有序推进，重点工作成效明显。一是积极推进一流大学郑州研究院建设，配合省市专班与一流高校开展对接，与6所一流大学达成意向。二是提升高校科技创新服务能力，印发《关于推动高校与规上工业企业共建研发中心高质量发展的意见》，指导高校与企业共建研发中心1488个。三是持续打造高层次科技创新平台，实现我省高校学科全国重点类实验室零的突破。四是牵头设计河南省先进合金材料产业链培育方案，细化形成“一链四图谱七清单”。五是深入实施教育数字化战略行动，大力推进教育新基建，开展“互联网+教育”政务服务一体化平台、河南省中小学智慧教育平台建设，深化网络与数据安全治理。

　　下一步，重点做好8项工作：一是开展高校科技助企赋能行动，推动高校与规上企业共建研发中心达到1500家。二是开展高价值科技成果转化行动，联合省工信厅、科技厅建设15个高校科技成果转化和技术转移基地。三是实施高校重点科研项目计划、基础研究专项和创新团队、创新人才支持计划，配合开展高校科技创新平台重组优化，增强高校科技创新核心竞争力。四是实施协同创新中心建设计划，优化国家、省、校三级协同创新中心建设体系。五是推进政务服务平台业务基座和数据底座建设，完成部分系统数据对接。六是加速推动中小学智慧教育平台上线运行，开展试点应用。七是开展第二轮本科高校信息化发展水平评估，完成中小学数字校园发展水平星级认定。八是优化网络安全监测预警机制，开展年度实战攻防演习。

　　上半年，合作处在委、厅党组坚强领导下，扎实开展主题教育，着力推动年度重点工作，全力服务教育高质量发展。一是涉外办学成效突出，高水平中外合作大学建设取得新进展，硕士研究生中外合作办学项目实现零的突破。二是人才国际化培养能力持续提升，获批276个中外导师联合培养硕博研究生专项招生计划，首次实施“双一流”高校高层次创新人才境外培养项目，获批2个地方创新子项目，“留学河南”品牌影响力持续提升。三是国际中文教育有序推进，与教育部语合中心建立区域协作机制，新建2所孔子学院（课堂），指导3所高职院校实施“中文+”职业技能项目，推荐300余名国家公派汉语教师和志愿者。四是线下国际交流加快恢复，接待多国驻华使馆官员来访，举办中俄文化艺术交流周、中非职业教育高质量发展国际研讨会等线下国际交流活动十余场，举办国际学术会议6场。五是豫港澳台交流合作不断深入，赴香港举办教育专题对接会，与香港高校签署合作协议6份，积极推进香港一流大学来郑设立研究院；新增2所豫港中小学姊妹校，接待两期澳门教育局中高层人员培训班，联合举办“两岸青年交流月”“2023年港澳台大学生暑期社会实践”等活动。

　　下半年，合作处将紧紧围绕教育强国、教育强省建设，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，加快推进高水平中外合作大学建设，继续实施高层次创新人才境外培养项目，加强“留学河南”品牌课程建设，持续恢复线下国际交流，办好全国中外合作办学年会等重大活动，成立专科中外合作办学联盟等平台，密切对港澳台交流，为国家创新高地和全国重要人才中心建设贡献教育对外开放力量。

　　一、上半年进展

　　上半年，学生处在委、厅党组正确领导下，强化党建引领，以需求和问题为导向，稳中求进、系统推进。

　　高考综合改革稳步实施。履行“牵头抓总”职责，建立厅内月报告、各地季报告制度，向全省省辖市、直管县发送提醒函，高考综合改革基础条件持续改善；专升本招录时间顺利提前，高职单招更加规范。

　　高校毕业生就业稳步推进。面对多重压力，早谋划、强统筹、聚合力、优服务，攻坚克难促就业，实施“1+6”毕业生就业工程，坚持“双专班”同向发力，双渠道”拓岗提质，双聚焦”强化保障，“双着力”提升效能，“双引导”转变观念，确保了毕业生就业大局稳定。

　　学生工作内涵稳步提升。通过“三好学生标兵”评选及巡回宣讲、大学生社会实践活动、“大美学工”颁奖典礼等系列活动，使学生管理服务更暖，活动品牌更亮，育人效果更优；通过出台文件、监督检查，查防结合，使学籍学历管理规范化水平显著提升。

　　二、下半年打算

　　学生处将以全面落实立德树人根本任务为主线，在完善高校学生成长成才服务体系上出实招、求实效。

　　推进一项改革。稳妥推进考试招生改革，强化厅内统筹，调动战线合力，督促指导各地制定并落实高考综合改革任务清单，改善办学办考条件。优化完善退役大学生士兵免试专升本招生政策，加强高职单招制度化、规范化、程序化管理。

　　实施两项工程。实施学生管理育人工程，持续开展大学生社会实践基地试点项目，做好第六届“大美学工”评选，发挥先进典型引领作用。实施队伍素质提升工程，组织开展学工队伍、就业创业指导队伍系列培训，提升学生管理和就业育人水平。

　　落实三项任务。一是持续做好2023届毕业生离校后就业指导服务衔接，实施好“百日冲刺”活动，落实落细促就业政策。二是健全“招培就”联动机制，推动开展全省高校就业工作评估、高质量就业示范单位创建，提升全省高校就业工作水平。三是及早谋划启动2024届高校毕业生就业工作。

　　体卫艺处统筹做好“后疫情时代”学校疫情防控?作，??推进学校体育、卫?、美育、劳动、国防教育?作：疫情防控常态?效，竞赛展演活动密集、业务?作多线并进、后疫情时代影响深远。

　　一、重点工作完成情况

　　疫情防控工作：一是保障春季正常开学，落实国家“?类?管”和教育部最新防控方案要求；二是加强常态化监测预警，动态掌握高校发热接诊?数等关键数据；三是落实“接诉即办”要求；四是做好多病共防。

　　健全学生体育竞赛体系：一是将学生体质健康列入义务教育优质均衡发展的指标体系当中；二是出台《河南省中小学体育竞赛体系建设实施方案》；三是发挥学生体育总会和单项协会的参谋助手作用。

　　二、业务工作开展情况

　　学校体育：科学统筹组织比赛，上半年已完成竞赛30项，参与?中学?2.6万?。协调做好中招体育考试“合格考”舆情处置，开展高校公共体育现场评价。学校卫?：组织儿童青少年视力监测，开展“学生营养日”“世界无烟日”、近视防控、急救等活动和培训。召开学?营养改善计划现场推进会。学校美育：启动全省乡村中小学合唱培育工程，举办第三届教师合唱节、体育艺术传承项?展示周，对高职中专学校开展公共艺术教育现场评价。劳动教育：出台《河南省劳动教育实践基地遴选与管理办法》，启动河南省劳动教育周。国防教育：联合省军区部署学生军训工作，举办全省第四届学?军事训练营。

　　三、下半年工作打算

　　组织参加第一届全国学生（青年）运动会推进省十四届运动会学生组比赛项?。统筹做好“后疫情时代”学校卫生工作。举办全省第七届大学生艺术展演。遴选首批省级劳动教育实践基地，组织全省劳动教育成果展示暨劳动技能?赛。组织参加全国第八届学生军事训练。

　　开展县域义务教育优质均衡发展监测，是教育督导办承办的2023年委厅50项重点工作之一。按照省政府部署，督导办会同厅机关相关处室及河南师范大学，启动了县域义务教育优质均衡发展监测工作。监测的主要任务是，在“十四五”期间，以县为单位，重点监测义务教育办学条件、教师配置、教育投入、学业质量、体质健康五项指标。通过监测，精准掌握指标现状，分析存在问题，动员政府力量，精准施策，加快补短板强弱项进程。上半年工作的主要举措和成效概括为123和“1+3”。

　　“1”是组建一个团队：成立了以毛杰厅长为组长的工作专班；在河南师范大学批准设立了监测中心。

　　“2”是制订两项规范：历经4个月、9次研讨论证、10余次修改完善，制订了学业质量和体质健康测试《组织工作指南》《现场操作指南》。

　　“3”是开发三个系统：一是开发了优质均衡发展监测平台。二是开发了小学六年级学业质量和体质健康测试系统。三是开发了测试工具系统。三个系统成功支撑了2023年度16.8万名样本学生学业质量和体质健康线上科目测试。

　　取得“1+3”成效：“1”是形成了一个首份年度（2022年）监测报告。“3”是取得三个延伸成效：一是将不同统计口径数据涉及的学校名称、代码统一；二是倒逼各县办学条件改善；三是倒逼学校学籍管理规范。

　　下一步，将强化2022年监测结果运用，督促精准施策、精准整改。加快推进2023年监测后续工作，做好2023年度剩余指标数据的采集，加快平台相关系统建设，进一步修订优化两个工作指南。

　　上半年，社语处加强系统谋划和整体推进，紧紧围绕主题教育工作要求和厅50项重点工作任务，稳步推进社科和语言文字工作。一是扎实开展主题教育活动，将集中学习、专题讲座、交流研讨、主题党日与调查研究等相结合，充分发挥党建引领带动作用。二是持续实施哲学社会科学强基提质工程。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传研究阐释，重大理论创新成果不断涌现，社科人才队伍不断壮大。加强顶层设计，会同省委宣传部印发《面向2035河南高校哲学社会科学高质量发展行动计划》。聚焦中央和我省重大战略，高校智库呈送了360余份高质量决策咨询报告，多篇被中办、教育部采纳和省部级及以上领导批示，高校服务经济社会能力显著提升。三是深入推进语言文字创新发展。普通话水平测试46万人次，创历史新高。推普助力乡村振兴卓有成效，优秀传统文化精品赛事活动大有作为。古文字与中华文明传承发展工程取得重要成果，古文字研究报告获中央领导肯定性批示，获批国家古文字工程项目7项，并在全国“2023年度古文字工程部门协同机制扩大会议”上作经验介绍，受到教育部高度肯定和社会各界高度评价。

　　下半年，社语处将全力以赴，圆满完成各项目标任务。一是持续深化党的重大思想理论成果研究阐释。开展高校社科重大项目、文化传承发展专项、智库项目等专题研究；举办高校文化传承创新发展成果展；力争在教育部第九届高校社科优秀成果奖评选中再创佳绩。二是加强学术创新平台建设。修订《河南省高校新型智库评估办法》，开展新一轮高校智库评估；举办社科管理培训班、学术创新平台建设经验交流会，不断增强社科工作成效。三是全面推进语言文字工作。对推普薄弱地区实行“一城一策，一县一策”，实施“童语同音”计划，提升推普工作成效。持续推动甲骨文知识进校园进课堂，打造甲骨文传承教育新高地，传承发展中华优秀传统文化。

　　一、持续加快“双一流”建设和创建

　　加快落实省委、省政府支持“双一流”建设和创建的3个文件，目前进度已超50%。以省政府名义印发《支持河南农业大学创建中国特色世界一流农业大学的若干意见》，以省教育厅名义印发创建方案。指导郑州大学、河南大学完成第二轮“双一流”建设中期自评和郑州大学临床医学整改自评。组织召开“双一流”创建工作推进会等会议进行专题督导，到9所高校现场解决难题。组建“双一流”建设及创建专家指导组，召开第一次会议，逐一听取相关学科汇报并实地指导。成立河南省“双一流”创建高校联盟，印发联盟章程。印发河南省绿色低碳研究院建设方案。4项研究生教学成果获国家级教学成果奖。

　　二、大力实施学科学院调整优化

　　制定《河南省本科高校“院办校”改革指导意见》，扩大高校二级学院人事、财务、科研、学科专业管理自主权。指导博士硕士立项高校和学位点加快建设，全力冲刺国家学位授权审核工作。启动“学科冲峰”计划，支持10所博士高校的优势学科加快突破。对第九批省重点学科进行期满验收，启动新一轮省重点学科建设。与哈工大郑州研究院开展学科共建。指导本科高校优化重组学科学院，设立一批学科特区、学部、产业研究院。

　　三、争创国家卓越工程师学院

　　支持郑州大学等具有工程博士、硕士学位点的高校，参与筹建的航天科工卓越工程师学院建设。持续深化工程博士、硕士专业学位改革。

　　下半年，研究生处将鼓足精气神，拼出战斗力，加快重点工作落实。继续深入落实省委、省政府3个支持文件，推动资金、人才、项目和平台建设任务落地率超60%。充分发挥专家指导组作用，再组织两次集中调研指导，狠抓一流建设及创建任务落实。支持满足申报条件的高校和学位点做好国家学位授权审核工作。指导本科高校分层分类推进新一轮省重点学科建设，加快基础、新兴、交叉学科发展。支持高校争创国家卓越工程师学院。在本科高校全面推行“院办校”改革。

　　上半年，安全处紧紧围绕抓安全、保稳定、促发展这条主线，进一步提升站位，扛牢责任，主动担当，积极作为，各项工作进展顺利，全省教育系统持续保持安全稳定、平稳有序。一是抓党建。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大抓党建基层基础。二是抓部署。召开6次全省教育系统安全稳定工作视频会议，组织教育安全稳定业务培训，印发工作方案等通知。三是抓专项。开展平安建设提质增效行动，命名128所省级平安校园；出台防范学生极端事件7个方面30条措施；印发防欺凌6个方面的20条措施和专项整治方案；持续开展预防未成年学生溺亡专项治理；排查整治重大事故风险隐患；明确30条措施，加强校园车辆安全管理；全力维护全国“两会”期间教育信访稳定，守牢安全稳定底线。四是抓处置。妥善处置学生非正常死亡、学生欺凌和教育信访等事件。五是抓责任。压紧压实各级责任，实行责任倒查，严肃追责问责。同时，统筹做好安全教育、基础防范、实验室危化品、防电信诈骗等其他安全管理工作。

　　下半年，重点做好以下三项工作：一是加强事前防范。强化制度防范、素质防范和责任防范，推动各项工作落实。二是动态排查整治隐患。动态开展安全风险隐患排查整治，防患于未然。三是做好2023年度平安创建工作。扎实推进2023年度全省教育系统“三零”创建和平安建设提质增效，持续做好平安校园创建工作。

　　在委、厅党组坚强领导下，监管处将“双减”作为践行“两个维护”的重大政治任务，全面贯彻习近平总书记对“双减”提出的一系列重要指示批示精神，坚定推进“双减”改革。上半年，圆满完成省人大常委会审议政府“双减”工作报告和省政协重点提案办理工作。在健全制度机制、开展专项整治、严查隐形变异等七个方面不断“深耕细作”取得了阶段性成效。在五个“全覆盖”的基础上，学科类培训治理成果不断巩固深化；科技、文旅、体育等部门归口管理非学科类培训，制定设置标准，出台类目清单，审管一体联动，监管机制基本健全。对照厅党组50项重点工作，上半年指标任务全部高效完成。教育部专门致函对我省校外培训治理工作给予表扬，连续5个月通报表彰我省“双减”宣传工作，向全国推介隐形变异治理的“河南经验”。

　　“双减”工作具有长期性、复杂性、艰巨性，尽管如期完成了预定目标，但距离党中央要求、距离人民群众期待还有一定差距，学科类培训治理成果需持续巩固，非学科培训治理需逐步规范，学生全面发展环境需进一步改善。

　　下一步，监管处将坚决贯彻落实委、厅党组决策部署，发扬“钉钉子”精神，持续深化“双减”改革，决战“关键之年”，锲而不舍，久久为功，在统筹协调上聚力，在深化治理上走实，在督导检查上抓严，在宣传引导上求效，全面规范机构办学行为，持续推动教育生态重塑，为教育强国、科教兴省贡献监管力量。

　　今年以来，在委、厅党组坚强领导下，机关党委聚焦建设“七型”模范机关，主要做了三方面工作：一是“三大任务”统领引领，强化模范机关建设政治底色。紧紧围绕学习贯彻二十大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，推动政治建设走深走实。二是“三大机制”牵引加压，夯实模范机关建设基层基础。深入开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，加大力度开展党内表彰奖励，启动实施抓机关带系统全面提质三年行动计划，综合施策，多措并举，凝聚模范机关建设合力。三是“三大措施”赋能助力，推动模范机关建设提质增效。强化警示教育、执纪问责、以案促改，筑牢廉洁从政的护城河、防火墙，建设“有底线”的机关。用心做好帮扶慰问，用情开展各类活动，增强党员干部的归属感、幸福感，建设“有温度”的机关。在机关党建年度考核、各类评比表彰中夺取优异成绩，在埋头苦干中推动各项工作创一流、筑品牌，建设“有重彩”的机关。

　　下半年，重点做好以下三方面工作：一是紧扣四个“根本要求”，即把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”融入模范机关建设全过程，确保“七型”模范机关建设实现良好开局。二是聚焦四个“根本任务”，即推动厅机关在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效，确保机关主题教育实现圆满收官。三是抓实四个“典型示范”，即培育一批模范机关标兵单位、“四强”党支部、党员先锋示范岗、示范党建工作法，确保基层党建质量实现持续提升。

　　今年以来，离退休干部工作处深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示批示精神，落实委、厅党组要求，积极做到把老干部生活照顾好，政策落实好，作用发挥好，确保了老干部队伍和谐稳定、积极向上。5月23日，在全省老干部工作会议上省教育厅作了典型发言。

　　一是在强化政治引领上下功夫。实施离退休干部思想引领重点工程，强化离退休干部党支部建设，制定离退休干部主题教育实施方案，组织老干部集体收听收看主题教育专题党课，到井冈山、长沙、韶山、开封、小浪底等地开展研学活动，推进主题教育走深走实，老干部与党同心同向同行的信念更加坚定。

　　二是在强化精准服务上下功夫。打造厅机关离退休干部“一人一策”服务保障管理体系，为每位老同志建档立卡、分片包干，老干部基本信息动态管理系统、“三分三包”管理服务机制和个性化诉求响应机制初见成效。组织开展第二届“全省教育系统离退休干部系列红色作品”征集评选、春游踏青、趣味运动会、摘槐花等活动，提升老干部生活的幸福感。

　　三是在落实立德树人上下功夫。召开2023年度全省教育系统关工委重点工作推进会，组建省教育厅“银发人才库”，调整高校、省辖市（直管县）关工委工作协作组，开展关工委组织建设“达标创优”活动，充实德育宣讲团、家庭教育讲师团，组织开展“新时代好少年”“读懂中国”“中邮杯”书画比赛等活动，成功举办第二届“家庭教育宣传周活动”，开展首批家校社协同育人实验区（校）建设工作，“五老”作用发挥的平台进一步拓展。

　　下一步，离退处将进一步加强老干部思想建设、提升服务水平、展现良好风采，为推动河南教育现代化和建设教育强省凝聚银发力量。

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