慧智育：2月15日，河南省政府新闻办召开河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”主题系列第七场新闻发布会，重点介绍2022年河南省开展青少年心理健康服务进村（社区）行动重点民生实事落实情况，并回答记者提问。

“青”心守护！2022年河南开展青少年个案心理咨询

11303人次建成“青翼家园”227个

　　发布会上，共青团河南省委副书记王砧林介绍，青少年心理健康服务进村（社区）行动是共青团系统和青少年有关专题首次入选省重点民生实事。该项重点民生实事提前超额完成各项任务指标，共开展心理科普、团辅活动2540场，完成年度目标任务的169.3%；个案心理咨询11303人次，完成年度目标任务的141.3%；建成“青翼家园”工作阵地227个，完成年度目标任务的113.5%。募集项目资金和心理健康服务共计价值983万余元。

　　12355青少年服务台与全省“青翼家园”建立常态化联络机制

　　建立常态化服务机制，将“行动”作为共青团服务青少年的重点工作，河南省12355青少年服务台与全省“青翼家园”建立常态化联络机制，从细从实做好各项工作。建立横向协调机制，联合5家省直相关厅局，健全党委领导、政府主导、团委牵头、部门配合、社会力量广泛参与的工作机制。建立纵向联动机制，按照省级层面负责争取政策支持，筹措项目资金，制定服务标准，开展技术指导，加强指导督促；市级层面负责制定实施方案，组建本地志愿服务团队，开展日常督导；县级层面负责承接省市两级资源，协调安排活动场地，对接团队进村（社区）开展活动、线下个案咨询，推进阵地建设的职能定位进行任务细分，抓好纵向联动，汇聚工作合力。建立资源筹措机制，依托河南省青少年发展基金会，启动“青少年心理健康服务”公益项目，通过线下动员、线上募捐，地市自筹、省级配捐的方式，大力筹措项目资金，为项目实施提供公益资金“蓄水池”。

　　开展“心理健康服务送上门”等活动精准服务

　　在为全省青少年提供贯穿全年的普惠性心理健康服务的基础上，立足重要节点，紧盯中高考前后、寒暑假期间、毕业求职时段等青少年心理问题易发高发的节点开展活动。关注重点人群，针对罪错、严重不良行为、困境、闲散、社区矫正青少年，留守儿童、服刑人员未成年子女等重点青少年群体，开展“心理健康服务送上门”等活动，在充分保护个人隐私的前提下，为他们提供心理咨询3284人次，在个案心理咨询服务中占比29.1%。聚焦重点地区，在乡村偏远地区、受疫情等特殊事件影响较重地区，组织专业力量提供心理支持。服务重点领域，围绕亲子关系、人际关系、网络成瘾、挫折教育等青少年中较为常见、家长关注的热点领域，开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。

　　组建1095人的河南省青少年心理健康志愿服务队伍

　　建强阵地队伍，增强服务专业性，设立志愿者队伍管理、个案服务、活动记录、阵地建设等10项标准规范。在“青翼家园”阵地建设方面，高起点谋划，对功能室设置、软硬件配备、专业志愿者坐班等统一制定标准，进行详细要求；高标准建设，按照阵地建设标准，打造功能完备、制度健全、特色鲜明的工作阵地；高效率推进，科学选址、规范管理，保障人员配备。在专业队伍建设方面，突出“专业性、阶梯式、公益性、规范性”四大标准，组建1095人的河南省青少年心理健康志愿服务队伍，为做好青少年心理健康服务提供人才智力支持，依托河南省12355青少年服务台开展业务培训，覆盖青少年心理健康志愿者2258人次。

　　实现全省“青翼家园”现场督导全覆盖

　　加强督促指导，确保服务实效性。实施月度统计、季度督导、半年调度考核、年度自查，常态化开展项目督导，做到抓在日常、严在平常、重在经常，确保各项指标落到实处。每月对各地工作进度进行动态统计，并实时通报，对推进不力的省辖市（示范区）进行“点对点”指导。每季度开展调研督导，将项目推进情况作为河南共青团“强能力、锻作风、抓落实”行动中团干部下沉基层的重要内容，组织团省委机关干部每季度到所联系县开展不少于10天调研，实地了解项目进展，帮助基层协调资源、解决困难。召开2次全省视频调度会，通报工作进展，梳理共性问题，部署阶段性重点任务。开展年中考核，对各项指标进行排名并全省通报。第四季度开展年度自查，按照“四不两直”工作要求，选派业务精通、作风过硬的人员组成督导组，对各地活动开展、个案咨询、阵地建设等进行明察暗访，实现全省“青翼家园”现场督导全覆盖，自查中发现的问题向县（市、区）团委负责同志当面交办，确保发现的问题全部整改到位。

7×12小时在线服务回应“成长烦恼”

河南12355公益热线“青”听你的心声

　　“12355”公益热线每天8:30—20:30开展7×12小时在线服务

　　发布会上，共青团河南省委少年部（维护青少年权益部）部长樊宸雨在答记者问中介绍，共青团12355青少年服务台起源于“12355”短号码公益热线，这条热线一头连接青少年，一头连接团组织，是一条让青少年“想得起、找得到、靠得住”的暖心热线。2006年由团中央结合各地多年实践在全国范围内推广建设，以“12355”短号码热线电话、网站、微博等“线上”交流和面询、专项服务行动等“线下”活动相结合，为青少年提供咨询帮助的综合性公益服务平台。河南省12355青少年服务台自2020年9月成立以来，围绕心理咨询、法律服务、自护教育、法治宣传等重点领域，持续为青少年提供咨询服务和实际帮助，目前，设置8个坐席，每天8:30—20:30开展7×12小时在线服务，在突发公共事件中加强青少年心理服务方面作出了积极探索。2022年，河南省12355青少年服务台累计接听青少年来电和网络咨询2.6万余次，先后被评为全国“12355区域中心”、“河南省疫情防控优秀志愿服务组织”。

　　主题直播、公益微课累计覆盖青少年20余万人次

　　在服务台的建设过程中，着力建设“三点一线”的工作体系。“三点”是以新媒体宣传教育为切入点，主题直播、公益微课不断发力，线上推出12期公益直播和10期公益微课，累计覆盖青少年20余万人次，常态化宣传心理健康教育知识，营造全社会共同关注青少年心理健康的氛围；以专业规范管理为支撑点，组建由专兼职运营人员21人、心理咨询师75人、法律专家17人的专家团队，线上线下有效联动，回应青少年亟待解决的成长烦恼和发展难题；以“青翼家园”为线下服务点，打通服务青少年的最后一公里。“一线”是12355青少年服务热线，这是服务台直接面对青少年的最主要服务渠道，我们通过“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”的服务模式，健全青少年心理健康服务链条。

提供团体、个体心理辅导和监测服务

来河南“青翼家园”打开“心结”

　　发布会上，樊宸雨在答记者问中介绍，“青翼家园”主要依托“青年之家”、社区党群服务中心等青少年易于聚集、便于前往的活动阵地建设，是青少年心理健康服务志愿者开展个别辅导和团体辅导，帮助青少年疏导心理问题，排解心理困扰和预防心理障碍的专门场所，是青少年心理健康服务进村（社区）行动的重要阵地。

　　提供团体心理辅导、个体心理辅导和心理健康监测服务

　　“青翼家园”主要为青少年提供团体心理辅导、个体心理辅导和心理健康监测服务。开展面向青少年及其家人的团体心理辅导活动，举办心理健康教育宣传活动，科普青少年成长过程中各阶段的特点、规律以及心理调适方法，积极营造关注、关爱青少年心理健康的社会环境。个体心理辅导是对有心理困扰或心理失衡的青少年进行有效的个别辅导，提供有针对性的心理支持，根据情况及时将其转介到专业心理咨询机构或心理诊治部门，并做好协同合作、回归保健和后续心理支持工作。心理健康监测是了解和监测青少年的心理健康状况、特点和发展趋势，及时发现问题，有效排查、防范和应对各种公共突发事件引发的心理问题。

　　既有“必选动作”又有“自选项目”

　　为了避免重复建设，节省建设成本，“青翼家园”内设的功能室分为基本功能室和拓展功能区两个类别，基本功能室包含有测评室、咨询室、沙盘室、团辅活动室等开展心理健康服务的必要场所，心理沙盘、心理健康科普读物、电脑等必要用品，这些都是“必选动作”，对于有条件的地区，还可以优化拓展功能区，设置办公接待区、心理解压室、心理图书阅览室、自主自助活动区等拓展区域，这些都是“自选项目”。

　　至少有1名专业资质志愿者定期坐班提供心理健康服务

　　在“青翼家园”工作阵地建设过程中，坚持硬件配置与软件服务并重，在抓好阵地各功能室规范化建设、制度化管理的同时，确保至少有1名具备心理咨询专业资质的青少年心理健康服务志愿者定期坐班提供心理健康服务，从而保证阵地的活跃度和服务的常态化。

今年河南将组织不少于3000场次青少年

心理健康服务实现超1.5万人次个案咨询

　　王砧林在答记者问中介绍，2023年，青少年心理健康服务进村（社区）行动再次纳入省重点民生实事。具体来讲，这项民生实事2023年度的任务指标是面向全省组织不少于3000场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超15000人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不少于40%，也就是不少于6000人次，新建200个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。“其中，除了“青翼家园”建设数量持平以外，活动场次数量和个案咨询数量都在去年基础上增加了一倍，同时，还对重点青少年群体的个案咨询数量作出了明确要求。”王砧林表示。

　　精准｜持续开展心理健康服务送上门活动按需匹配服务

　　在继续为全省青少年提供普惠性心理健康服务的基础上，要把更多精力放在有心理服务需求的青少年身上，这些青少年一部分是在日常服务当中发现的有心理困惑甚至是心理健康问题的，另一部分就是重点青少年群体，今年计划争取民政部门、司法部门，以及公检法的支持，着重关爱留守儿童、困境儿童、罪错未成年人、社区矫正青少年等重点青少年群体，持续开展心理健康服务送上门活动，努力做到按需匹配服务。

　　活跃｜为“青翼家园”阵地赋能确保持续活跃

　　去年已经建成了227个“青翼家园”，今年将新建200个，这些阵地更大更重要的任务在于如何确保阵地的活性。今年，省财政给予了一定的项目经费支持，河南将这笔经费的大头用于在“青翼家园”值班坐店的青少年心理健康服务志愿者发放一定的补贴，同时，争取将更多工作资源注入“青翼家园”当中，为阵地赋能，确保持续活跃。

　　扎实｜确保各项任务指标高质量完成

　　在去年月度统计、季度督导、半年调度考核、年度自查的基础上，加强实地调研指导，同时，还开发了河南省青少年心理健康测评服务系统，除了心理健康知识科普、心理测评等模块以外，专门设置了活动资料实时上传、心理健康档案和个案咨询记录加密上传、青少年心理健康服务志愿者坐班打卡等功能，对各地工作数据信息进行实时在线掌控，定期统计青少年心理健康方面各项数据指标，围绕数据分析反映出的趋势、问题、影响，及时组织心理咨询师研判，确保各项任务指标高质量完成。

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