8月11日，中国政府网刊发了教育部对网民关于“教师疲于迎检查、填表格等，教学反倒成‘副业”的留言的答复。

　　教育部表示：将加大督促指导和宣传力度，进一步推进中小学教师减负工作取得实效。

　　原文如下：

　　来自陕西的网民“小鱼”（手机尾号7290）说：

　　身边有多位家人和朋友都从事教师岗位，包括中小学教师、幼教等，与其交谈中了解到现在学校形式主义活动很多，他们每天工作时间被应付检查、填写表格、参与活动所占据，真正用于教学的时间却很少，甚至没有时间备课、检查学生作业。教书育人的本职工作反而成了“副业”，课堂反而成了唯一可以“休息”的地方。因此，希望可以教师减负，少一些意义不大的活动与检查，让教师们能够回归教学本职。

　　教育部回复：

　　感谢您的留言。为减轻中小学教师负担，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境，2019年12月7日，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，明确营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作，是各级党委和政府的职责所在，要求统筹规范督查检查评比考核、社会性事务进校园、精简相关报表填写、抽调借用中小学教师等工作。2020年，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团按照文件精神，分别出台了各省份中小学教师减负清单，建立健全教师减负体制机制，明确具体措施举措。下一步，教育部将加大督促指导和宣传力度，对落实工作优秀经验进行宣传，对落实不到位的省份重点督促，进一步推进中小学教师减负工作取得实效。

　　2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。2020年，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团按照文件精神，分别出台了各省份中小学教师减负清单，建立健全教师减负体制机制，明确具体措施举措。

　　谁都知道，教师的天职是教书育人，学校的中心工作是教育教学。

　　可是，如今的中小学，尤其是农村中小学，教师教学之外的工作任务越来越多，学校的教学中心工作地位逐渐被取代，很多学校已不知道什么才是工作中心，什么才是工作重点了。

　　所以有人这样说：教师时刻都在忙，但忙的不是教学；校长什么都在管，就是没有管教学。

1、教师  非教学任务成为难以承受之重  教学变成了副业

　　有一个县为了迎接义务教育均衡县和“双高双普”验收，迎验就成了全县所有学校的中心工作。各级各类学校几乎整整一个学期没有放节假日，包括“中秋节”和“国庆节”。

　　许多学校抽出部分教师不再承担教学任务，专门进行建档案，补各类活动资料，搞校园文化建设。被抽出教师的教学任务全压在其他老师身上，老师们不堪重负，只能疲于应付。有的老师为了完成补活动资料、补记录等任务只得把这些工作带到课堂上，让学生自习，只要把学生看管好，不出安全事故就行。

　　由于长时期加班加点，很多老师疲惫不堪，上课期间无精打采，甚至出现老师“实在困了就趴在讲台上眯一会”现象。

　　脱贫攻坚战打响以来，参与扶贫又让农村老师背负了不应有的负担。

　　本来，教师尽职履责，做好“控辍保学”工作，把学生教好，让农村多出人才，落实好对学生的教育优惠政策，就是最好的扶贫。但事实完全不是这样，每个老师都要与贫困家庭学生“结对帮扶”，每月至少两次的家访，为了家访随意调课层出不穷，严重干扰了正常教育教学秩序。

　　无休无止的扶贫政策宣传，不仅要学生知道政策，还要家长随时能回答得一清二楚，一个简单的“两免一补”，翻过来覆过去，越解读越复杂，最后连教师自己也不知怎么回答了。让贫困家庭残疾儿童正常入学接受教育，这本无可厚非，但入不了学的，教师得送教到家，以前要求每月一次，现在又有领导发话了，每月得四次。

　　一些残疾儿童家庭，相隔学校几十里，有的还不通公路，老师一个往返，必须得两头顾。有些严重智障残疾儿童，送教到家毫无用处，但老师不可不去，因为要有家长签字证明，还得有影像资料佐证。现在，又一项工作即将落在老师头上，就是要教会贫困户说普通话，说是因为扶贫检查考核时，外地来的领导听不懂贫困户回答问题。

　　除了上述扶贫具体工作而外，教师还要建大量的扶贫工作档案，每一所学校，一年下来，扶贫档案都是满满的几十盒。更严重的，有的乡镇还给学校分配了贫困户包扶任务，有一所乡镇初中，全校就二十几名教师，镇政府就给学校分配了三十八户贫困户包扶任务。教师一无资金二无技术，不知怎么去扶贫？但学校却不敢不接受，因为这是政治任务。

　　除了上面所说的所谓重点工作、政治任务，教师还有写不完的各种应付材料，填不完的各种表册，迎不完的各种检查验收，应接不暇的各种各样培训……这一切都是工作重点，因为它们关系着学校和教师的督导考核评估！很多老师说：“上课、辅导、教学活动都不怕，就怕迎验搞检查。”

2、校长  成了“迎检专业户”  教学管理无暇顾及

　　现在，学校要面对“婆婆”很多：教育、卫生、食药、环保、消防、公安、共青团、文明办……。

　　要完成的创建工作任务也很多：双高双普、平安校园、法治校园、文明校园、绿色校园、食品安全放心校园、智慧校园、健康学校、教育装备示范学校、语言文字规范化学校……。

　　不仅如此，还有很多跟学校关系不大的事情摊到了学校身上，例如创建文明城市、卫生城市、森林城市……。这些创建活动，上级部门要求一天一报进度，一天一报信息，一天一报好做法，一天一报典型，不报漏报就要影响考核。每一项活动都要有方案、有总结、有阶段工作安排，还需要有过程印证材料做支撑，一项检查评估下来，一所学校都是满满十几盒甚至几十盒档案。上级领导来检查考核，主要就是就是档案资料，只要档案齐全规范，检查才能过得了关。

　　“上面千条线，下面一根针”，面对如此多的创建活动的督导检查，校长就成了“迎检专业户”，对上，要准备好汇报材料，对下，要时刻督战，要召开学校领导班子会、中层干部会、班主任工作会、全体教师会，成立相应的迎检小组，层层布置任务。有些检查，还要提前搞模拟演练。

　　校长的精力就这样花在了准备和迎接检查上，那还顾得上管理教学？

3、学校 丢了教学主阵地 都是形式主义惹的祸

　　除了教育行政部门以外，很多部门都将学校纳入各自业务管辖的范围，要求开展各种活动、进行检查评比、报送相关材料。因为学校是工作最好贯彻的地方，你有什么工作，要开展什么活动，别的单位不一定贯彻执行，但学校不敢不执行，再加上老师干事一般都很认真，还有能力做材料，而且很多任务还可以通过学生布置到家庭，由家长去完成。

　　老师无休无止的被折腾，学校被迫“扎扎实实走过场，认认真真干虚活”，究其根源是地方行政管理部门众多，都把学校当成了听话的“小媳妇”，把学校视作搞形式主义、捞取政绩的工具。层层施压下，学校、教师便丧失了教育的主体性和话语权，而学校是教书育人的地方，似乎都可以不管不顾。

4、教育部部长 给教师“减负”

　　教育部部长曾呼吁，要把时间还给老师，给教师“减负”。

　　无疑道出了一线教师的心声，但怎么给学校和老师“减负”，认为不是轻而易举的事，只要形式主义不根除，给学校和老师“减负”就是一句空话。

　　不过，有专家的建议值得采纳：

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，必须建立教育行政部门的权力清单，取消和叫停不必要、不合理的填表、考评、比赛、评估；应深入推进教育管办评分离改革，建立新型的政府与学校关系，落实和扩大学校的自主权，推进学校进行教育家办学

　　近年来，许多有识之士都在不停疾呼：还学校一片宁静教育的空间，给老师松绑，让老师做纯粹的教育，让学生有一间安放安静课桌的教室。

　　然而，这些声音很快就被淹没在喧嚣的滚滚大潮中。十年树木百年树人。教育是一项需要心无旁骛、专心致志、持之以恒的事业。教育最怕被打扰、折腾。古人云，人能常清静，天地皆悉归。心静则智生，智生则事成。教育工作者最需要的是宁静、守恒，如果天天心浮气躁，天天被与教育无关的杂事、烦事缠身，很难做到静心教书、潜心育人。但愿给教师“减负”的呼吁能切实得到有效解决，开启新时代教师静心教书、潜心育人的新风貌。

　　真心期盼：

让学校工作回归教学主阵地，

让校长静心办学，

让教师安静育人，

让教育少一些折腾，

多一份专注，

还学校一个宁静的教育空间！

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